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甘肅檢察確保每筆扶貧款用在刀刃上

時間:  2019-12-19 11:10  
□ 本報記者  趙志鋒  本報通訊員  薛皓方
 
在甘肅省臨夏縣黃泥灣鄉黃泥灣村村委會的墻上懸掛著村民馬木灑送來的錦旗,上書:一次真誠的援助,一次永遠的恩情。“村民給村里送錦旗這些年還是第一次。”黃泥灣村黨支部書記李永虎近日對《法制日報》記者說。
 
原來,馬某忠和馬某吉擔任黃泥灣村村委會主任期間,長期把持基層政權,貪污、詐騙公私資金,利用家族勢力大肆斂財,破壞國家精準扶貧政策實施,導致村委會失去民心。臨夏縣人民檢察院副檢察長王延平介紹說,馬某忠和馬某吉惡勢力犯罪團伙案被列為省級督辦案件,甘肅省人民檢察院檢察長直接擔任包案領導。2018年,檢察機關抽調業務骨干成立案件督導組適時介入偵查,最終查辦涉案人員5人,查實犯罪事實26起。
 
記者了解到,扶貧攻堅開展以來,針對經濟欠發達、扶貧任務艱巨的省情,甘肅檢察機關充分發揮打擊、監督、?;さ戎澳蘢饔?,依法嚴厲打擊危害農村穩定和脫貧攻堅的犯罪,加強對涉農領域案件的法律監督,?;て獨褐諍戲ㄈㄒ?,確保每一筆扶貧資金都用在貧困群眾身上,讓黨和國家扶貧惠民政策真正落到實處。
 
“村里的水終于由咸變甜了!”金昌市永昌縣紅山窯鎮水泉子村66歲的村民張德善開心地說。
 
今年年初,永昌縣疾控中心對水泉子村人飲工程飲用水安全進行抽樣檢測,監測出氟化物含量超過1mg/L的標準,不符合國家一級生活飲用水水質要求,可能給當地老百姓的身體健康造成隱患。
 
水泉子村的飲水安全問題引起永昌縣人民檢察院的高度關注,依法向水務部門發出公益訴訟訴前檢察建議,督促職能部門解決水泉子村飲水問題。
 
市縣水務部門高度重視,努力協調扶貧資金,在水泉子村建成一座除氟車間,解決了10個社590多戶2400多人的飲用水氟超標問題。此案是永昌縣檢察院辦理的首件涉及農村居民人飲水安全問題的行政公益訴訟案件。
 
今年以來,甘肅省檢察機關認真落實省委、省政府《關于支持檢察機關提起公益訴訟工作的意見》,出臺關于加強公益訴訟工作25條意見,把訴前實現維護公益目的作為最佳狀態,提出規范和加強公益訴訟檢察建議十項要求,落實公開宣告制度,促使有關主體主動糾正違法行為或者履行相關職責,共依法提出訴前檢察建議1804件,采納率94.43%。訴前檢察建議不能有效落實的,以訴訟、庭審的方式接力推動問題解決,共提起民事、行政公益訴訟115件。
 
為了解決扶貧資金監督“最后一公里”問題,甘肅檢察機關在全省14個市州的中心鄉鎮和街道設立派駐鄉鎮檢察室,在縣區涉農部門和村社設立檢察聯絡室,受理群眾舉報、控告、申訴,發現和收集職務犯罪線索,開展職務犯罪預防;了解基層群眾的法律訴求,開展法治宣傳和法律咨詢,化解社會矛盾和糾紛,涉農扶貧資金發放到哪里,檢察機關的監督就跟進到哪里,實現精細化預防職務犯罪,確保扶貧資金在陽光下運行,達到法律監督對“最后一公里”的全面覆蓋。
 
甘肅省檢察院認真貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院打好三大攻堅戰的部署要求,按照“兩聚焦一結合”(聚焦中心大局、聚焦主責主業、二者有機結合)的工作思路,將脫貧攻堅當作“天大的事”,把加強脫貧攻堅司法保障作為服務全省中心大局的“六項重點工作”之一,努力奪取最后的勝利。
 
當下,甘肅正處在脫貧攻堅關鍵時期,可依然有人打起扶貧資金的歪主意。石某挪用公款案就是一起典型的鄉鎮干部侵害扶貧資金案。
 
隴西縣人民檢察院指控,石某利用擔任首陽鎮政府副鎮長等職務便利,在聯系落實精準扶貧貸款過程中,挪用精準扶貧專項貸款30萬元用于償還個人借款。隴西縣人民法院以石某犯挪用公款罪判處其有期徒刑兩年,緩刑3年。石某不服提出上訴,二審法院經審理維持原判。
 
岷縣清水鄉財政所原所長何某也將手伸向了惠農資金。近日,何某被法院判處有期徒刑3年并退還全部贓款。
 
檢察機關查明,何某在任財政所所長期間,將86.98萬元惠農專戶資金以危舊房改造、農業塑料大棚建設、“一站式”醫療救助、苗木補助等名義轉至由其持有的賬戶。此外,挪用1.5萬余元汽車、摩托車下鄉補助款。
 
岷縣檢察機關通過提前介入調查提出明確建議,進一步查清了涉案資金的來源、性質和去向等,依法快捕快訴,何某當庭認罪服法。
 
2018年4月,甘肅省檢察院專門印發《甘肅省檢察機關加強脫貧攻堅司法保障專項工作實施方案》,要求各地檢察機關找準工作側重點,通過嚴厲打擊涉農犯罪等專項工作,將檢察工作與脫貧攻堅有機結合、深度融合。
 
專項工作開展過程中,甘肅各地檢察機關通過定期組織召開座談交流、健全工作情況定期上報制度、建立統一規范臺賬、及時收集典型案例、強化督導檢查等方式,層層傳導壓力,壓緊壓實工作責任,促進責任部門、配合部門按時分項推進各項任務。
 
據統計,2019年以來,甘肅檢察機關共批準和決定逮捕妨害扶貧項目實施、侵吞挪用扶貧資金、侵犯貧困群眾合法權益等犯罪600多人,起訴1400多人,保障了扶貧資金的安全。
來源:法制日報
責任編輯:鄭玉丹
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